北卡罗来纳州罗利(美联社)-北卡罗来纳州共和党立法者和民主党州长于2021年共同努力,寻求到2030年大幅减少发电厂排放,并最终达到碳中和。
“今天,北卡罗来纳正在强有力地迈向可靠和负担得起的清洁能源的未来,”当时的州长说。罗伊·库珀在2021年10月的法案签署仪式上说。“这是一个新的开始。”
但现在,随着联邦政府的优先事项发生变化,该州共和党控制的立法机构正在寻求废除该法律的要求,即采取“一切合理措施”,到2030年将二氧化碳排放量从2005年的水平减少70%。这项立法不会像2021年的法律所要求的那样,到2050年达到碳中和标准。
参议院法案的支持者认为,取消70%的目标期限将有助于杜克能源公司(Duke Energy)——该州占主导地位的电力公司——现在组装更便宜的电源,并缓和电费上涨,以达到2050年的标准。此外,他们说,州监管机构最近已经按照法律规定推迟了临时期限。
这一努力是在唐纳德·特朗普总统的政府制定联邦环境和气候变化政策之际做出的,批评人士说,这些政策可能会加剧污染,威胁人类健康。华盛顿特区和罗利的共和党人将这些措施吹捧为降低生活成本和促进经济发展的途径。
特朗普“正在采取大胆行动,让美国在能源领域占据主导地位!”该法案的发起人、州参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)在社交平台X上写道。“为了支持他在北卡罗来纳州的努力,我们正在削减家庭成本,取消武断的基准,并鼓励建立新的核设施。”
自然资源保护委员会说,至少有17个其他州——大部分由民主党控制——也制定了类似的法律,设定了发电厂净零排放或100%可再生能源的目标。只有北卡罗来纳州和弗吉尼亚州来自东南部。
2021年的法律允许延期
北卡罗来纳州的一些环保组织不支持2021年的法律,称它缺乏低收入客户援助,并且存在漏洞,可以推迟2030年的授权。现在,他们批评参议院3月份通过的法案阻碍了气候行动,并使杜克能源公司在经济上受益。2021年的法律还允许公用事业公司寻求多年的费率上涨和基于绩效的激励措施。
杜克能源公司四年前同意了碳减排目标,以换取更容易提高费率的途径。北卡罗莱纳州塞拉俱乐部主任克里斯·赫恩登说:“它充分利用了更顺畅的费率设定过程,但现在却想在协议结束时反违约。”
去年秋天,负责管理公用事业费率和服务的州公用事业委员会承认,杜克能源寻求到2030年减排70%的目标“不再合理或可执行”,将这一最后期限推迟了至少四年。杜克能源公司(Duke energy)和一家在公用事业委员会(Utilities Commission)面前代表消费者的州机构的模型显示,取消临时标准可能意味着现在减少或推迟太阳能和风能的生产,在未来十年更多地依赖天然气。
“临时目标不是让我们的委员会做出成本最低的决定,因为临时目标是推动快速、昂贵的行为选择发电类型,”即将离任的参议员保罗·牛顿(Paul Newton)说,他是杜克能源公司(Duke Energy)的退休高管,也是该法案的发起人。牛顿补充说,该法案还将为大型核电站的长期建设打开大门。
客户成本节约?
参议院共和党人引用这些模型来估计,取消中期目标将使杜克能源公司在未来25年内至少减少130亿美元的支出,并将其转嫁给客户。反对该法案的民主党人质疑130亿美元的数字,并支持一个临时目标。
民主党参议员朱莉·梅菲尔德(Julie Mayfield)表示:“没有任何目标,即使是一个雄心勃勃的目标,也可能意味着我们无法保持在实现2050年目标的轨道上。”
目前提交众议院的这项法案还将允许杜克能源公司寻求更高的电价,以支付核电或燃气电厂的增量建设成本,而不是等到项目结束。Newton表示,这一选择将避免在项目结束时大幅涨价,从而控制客户成本。批评人士说,这将提高杜克能源在昂贵项目上的利润,即使这些项目从未完工。
杜克能源公司(Duke Energy)在支持该法案时表示,该法案“允许更快、更便宜地部署现代、高效和永远在线的发电”,并指出该委员会去年秋天的命令。虽然北卡罗来纳州商会支持该法案,但一些公司反对。
新州长提出法案
任何通过的最终法案都将提交给库珀的继任者、州长乔希·斯坦(Josh Stein)。民主党人认为,该法案将损害电力用户的利益,并威胁到该州的清洁能源经济。
斯坦因发言人摩根·霍普金斯说:“我们应该为辛勤工作的北卡罗来纳人寻找创造就业机会和降低成本的解决方案,而不是增加他们的经济负担。”
虽然民主党拥有足够的立法席位,如果他们保持团结,可以支持斯坦的否决权,但杜克能源公司经常在两党中都找到盟友。三名民主党人和共和党人一起投票支持参议院法案。
在牛顿上周接受一所大学的工作后,该法案未来的不确定性可能会增加。
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本文最后发布于2025年04月09日16:45
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